2016/11/8

中国“黑工”在以色列处境艰难

几天前,记者接到在特拉维夫做“黑劳工”的朋友小李专门打来的“告别”电话,倾诉了自己目前艰难的处境和忐忑不安的心情。

小李说,自己的三位福建同乡,已经因为他们的非法打工身份暴露,在10月下旬被以色列移民警察逮捕,估计过不了多久便会被遣送回国。“我也不知道自己明天的运气会怎样,反正能撑一天算一天吧。”
  
养家煳口才打工
  
年逾四十的“小李”,早已不年轻了,他和所有生活在以色列的中国劳工一样,穿着多年前在国内置办的廉价服装,干着以色列人不愿从事的辛苦工作,收藏起早已过期的护照和签证,在动荡不安的巴以前线,冒着生命危险圆着各自辛酸的“淘金梦”。虽然,他们那些“违法”黑工,大多形容消瘦,对未来充满惶恐,但在他们的身上,也同时持久而且强烈地保持着中国人所特有的顽强和忍耐。

小李五年前经当地劳务输出公司安排,从福建来到万里之外的以色列。此后,他先是作为农业工人,在基布兹(一种类似集体农庄的以色列特有农业组织形式)里踏踏实实地干满了两年劳务合同期。

在合同期满后,小李面前有两条路可以选择:第一,拿着还不够偿还欠债的几千美元的血汗钱回国;第二,继续留在以色列淘金,还债之余维持全家的生计。尽管思家切切,小李还是和许多工友一样,坚定地选择了第二条路,爱面子的他说:“咱们出来一趟不容易,挣不了大钱就回家,对不起家里人,让老乡笑话。”

实际上,根据记者了解的情况,小李的妻子在家务农,两个孩子正值读书,而老母亲的身体状况也不好,小李当初之所以下定决心,即使借钱也要出国打工,无非为了支撑起这个家。

既然选择第二条路,必须付出的代价就是,除了注定将与亲人天涯相望外,他的身份还要因为签证逾期和非法在以境内滞留,而沦落成为毫无保障可言的非法“黑劳工”。就这样,小李在以色列又淘了三年金。
  
中国劳工外语差
  
随着近年来中以双边经贸合作的开展,以色列已成为我国对中东地区进行劳务输出的主要市场。据不完全统计,在以中国劳工规模约在两万人左右,其中属于“超期滞留”或“脱离关系”等情况的身份非法工人约占一半。

按照以色列有关规定,外籍劳工在获得签证并与个人所在外派公司签署相关劳资协议后,可在以境内工作两年;如需继续工作,必须回国重新申领签证;如若超过签证有效期限仍滞留在以境内不归,即视其为超期滞留的非法劳工。如果劳工脱离外派公司,在以境内自找工作也被视为非法劳工。

据以政府有关部门统计,目前该国境内约有26万余名外籍劳工,其中非法劳工约占18万左右。这些劳工主要来自罗马尼亚、土耳其、俄罗斯、泰国、菲律宾等国,从事建筑、农业、机械加工及家庭护理等行业。

业内人士指出,同其他国家的劳工相比,勤劳、细致、本分是中国劳工的优点,但文化水平低、语言能力弱则是中国劳工普遍和致命的弱点,这就制约了他们在竞争激烈的劳动力市场中难以获得与他国劳工同等的地位和就业机会。

一位在以色列呆了三年半,目前在一家餐馆打“黑工”的沉阳人小林告诉记者:“我们不懂英语和希伯来语,没有什么文化生活,封闭的环境使我们将精力都用在挣钱上,吃再多苦都不觉得。”但海外淘金之路个中艰难,岂单一个“苦”字可以了得?

以政府“围剿”黑劳工

三年前,也就是在此次巴以大规模暴力冲突爆发前,以色列劳动力市场相当红火。甚至在冲突爆发后的一段时间内,由于以色列拒绝巴勒斯坦人入境打工,更在一定程度上刺激了外籍劳工市场的发展。但好景不长,持续紧张的安全形势直接影响到以国内经济的发展,以色列经济陷入建国50余年来最为严峻的境地。

自2002年上半年至今,以国内失业率一直稳定在11%-12%的高比率之间。为缓解就业压力,以政府去年决定将在两年半的时间内动用一切必要措施将境内所有非法外籍劳工驱逐出境,并责成内政部和国家警察总局组建移民警察局,专职负责驱逐非法外籍劳工。

与往常“雷声大、雨点小”的整顿非法劳务市场行动相比,以色列当局本次驱逐非法劳工的态度非常坚决而且力度大。今年10月下旬,移民警察在特拉维夫、耶路撒冷、海法等地又逮捕了100余名外籍劳工。据移民警察局负责人弗雷德曼介绍,自2002年9月至今,已有2.2万余身份非法的外籍劳工被逮捕和驱逐。

关于此次行动,以总理沙龙日前在议会发言时声称,驱逐非法外籍劳工是缓解国内就业压力、改善国内经济环境的重要举措之一,并强调驱逐行动将继续加快进行。对此,批评人士指出,驱逐非法外籍劳工的政策不能从根本上改善以色列当前的经济困境。因为,外籍劳工的平均工资水平相当于以色列工人的30%-40%,对于任何一个思维正常的资方而言,都愿意使用“物美价廉”的外籍劳动力,而决不会雇佣对工作挑三拣四且总对工资不满的本国劳动力。在这种情况下,政府动用强制性的行政手段是违反经济发展规律的行为,将不会在实施过程中达到预期的效果。
  
被捕三日即送回国
  
尽管如此,几乎可以肯定的是:沙龙政府驱逐非法外籍劳工的行动绝不会因为遭致批评而止步。据悉,有关部门已简化了驱逐手续的办理流程,使得一个工人在被捕后三日内即可被安排遣送回国。此外,移民警察局在各地的分支机构均加大了拘捕力度,经常性地对劳工密集区进行突击搜捕。

与那些希伯来语或英语说得相对流利且容貌与当地人无明显差异的罗马尼亚、俄罗斯、土耳其等国劳工相比,中国劳工与泰国、菲律宾等亚洲国家劳工在警方的驱逐行动中无疑将面临更多的风险。

在以色列打工的中国劳工每月的收入从几百美元到一千多美元不等。据了解,在外面单干的“黑工”每月能挣上千美元的人并不在少数,但除了居住条件艰苦外,他们不仅要起早贪黑、没日没夜地干,而且还得提防移民警察的拘捕。

“身份非法”是困扰“黑工”的最大问题,因为身份非法,加之没有人身保险,劳工们得病根本不敢到医院去看,生怕身份“露”了。其实,无论是身份合法的正规军,还是身份非法的游击队,处于巴以暴力冲突漩涡中的中国劳工与当地人同样面临着巨大的安全威胁。

弱势劳工权益难保

去年4月12日、7月17日及今年1月5日,已先后有7名中国劳工在三次巴勒斯坦自杀性爆炸袭击事件中遇难。而在当地媒体的报道中也时常可以读到有关中国劳工被巴勒斯坦不法分子打劫致伤的新闻。

此外,“黑劳工”间的内耗也是一个令人痛心的实际问题,由于缺乏组织管理,因各种纠纷引起的偷盗、抢劫、斗殴甚至凶杀事件时有发生。有消息称,在以色列的部分中国福建劳工已经形成了类似黑社会似的帮会组织。

一位业内人士认为,“黑工”现象及其衍生的社会问题其根源在于国内劳务输出市场管理不规范。他警告说,“以色列是中东地区、甚至可以说是世界范围内较好的劳务市场,我国对其进行劳务输出的前景原本非常好,但由于一些公司过分看重眼前利益而进行非法运作,严重搅乱了市场规范,使得中国公司在以色列的声誉不断下降,如不及时加以整顿规范,将对中国未来向以色列进行劳务输出造成致命的影响。”

众所周知,绝大多数出国打工的人家境并不宽裕,他们往往举债几万元、甚至十几万元钱换得一纸工作签证,想在外国拼命干活儿挣钱。而一些不法分子则抓住市场和有关法规的空子,充当劳务输出中介,挖空心思狠赚昧心钱,严重扰乱了劳务市场的规范运作,进而导致市场脱离法律轨道运行。与此同时,这些不法中介的做法客观上刺激了一些劳工决心非法超期滞留或单方面与公司脱离关系到市场上自起炉灶。

其实以色列人也尊重这些“黑劳工”的权益和人格,认为他们挣的是血汗钱,对未来美好生活有着简单的追求。

来源:一天涯社区作者:柏林  2003年11月

(为保护采访对象起见,文中人物均为化名。)

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